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昆明老旧小区加装电梯现状调查已加装近百部市民盼 细则

发布时间:2021年05月07日 作者: 来源:昆明日报
 &emsp&emsp&ldquo昆明市已完成27个老旧小区电梯加装项目,总共加装90多部电梯,解决了3000多人上下楼问题。目前全市还有45部老旧小区电梯加装项目正在申报中。&rdquo不久前,市市场监督管理局相关负责人做客《春城热线》时介绍。

&emsp&emsp老旧小区加装电梯,是市民关注的热点民生问题。目前近百部电梯加装情况如何?有什么样的经验模式可借鉴?难题如何解决?近日,记者走访了昆明市部分老旧小区,并采访了昆明市电梯行业协会负责人。

&emsp&emsp现状

&emsp&emsp老旧小区装电梯 几家欢喜几家愁

&emsp&emsp在五华区登华街一丘田小区,卞阿姨家的楼栋正在加装电梯,从春节后正式动工到现在,电梯已经基本成形,宽敞崭新的电梯为小区增色不少。5月底,卞阿姨和邻居们就可以乘坐大家集资修建的电梯了。

&emsp&emsp不是所有小区的居民都像卞阿姨一样幸运。此前,白马小区有居民向昆明市电梯行业协会咨询加装电梯事宜,协会&ldquo既有住宅加装电梯一站式服务中心&rdquo专业人员到现场勘查后,发现该小区因建成年限长,水电气等管道复杂,加上公共空间狭小等原因,不满足加装条件。&ldquo装不了电梯真的很愁人,年纪越来越大,真是爬不动楼了。&rdquo一位居民说。

&emsp&emsp而即便是同一个小区,有的楼栋能装,有的却不能装。例如,五华区凤翥上居小区已成功加装了一部电梯,但另一栋楼因空间等原因暂时不能加装。&ldquo有位住户很想装电梯,还提出他们家可承担大半经费,但因为楼栋客观条件达不到,暂时没法装电梯。&rdquo该小区物业人员说。

&emsp&emsp随着老龄化日益严峻,老旧小区加装电梯成为不少老年人的心愿。家住五华山社区某小区顶楼的两位老人就期盼着能尽快加装电梯,两位老人年事已高,因爬不动楼不得已搬到别处租房住。有的老人因腿脚不便,出一趟门要三五个人抬下去,因此十多年没出门。而有的老年人既有加装电梯的需求,小区也满足条件,但因自身经济不宽裕不得不放弃。据了解,一部电梯 在35万元到50万元之间,每年还有5000元左右的维修费,对不少老年人来说是一笔不小的支出。

&emsp&emsp顺利加装电梯

&emsp&emsp多为单位职工住宅

&emsp&emsp卞阿姨所在的一丘田小区是烟厂的职工小区,邻里之间相互熟悉,加上卞阿姨曾经是单位的积极分子,大家对她颇为信任,统筹工作自然落到了卞阿姨身上。老旧小区装电梯,需要取得三分之二以上住户的同意,这一关在这个小区没有太多阻碍。邻里间召开了几次会议,加上卞阿姨跑上跑下地沟通,很快邻居们就签署了同意书。

&emsp&emsp&ldquo在昆明成功加装电梯的老旧小区中,多数都是像一丘田这样的职工住宅。邻里之间基本都认识,又有信任的人来统筹,推进要顺利得多。&rdquo昆明市电梯行业协会会长魏明说。商品房中也有成功加装电梯的案例,凤翥上居就是其中一个。该小区能成功加装的原因是小区本身基础较好、住户经济条件不错。此外,小区中也有像卞阿姨一样的热心人操持,住户中还有专门从事建筑行业的人,从人力到物力都能实现资源共享。

&emsp&emsp&ldquo如果老旧小区想要加装电梯,可以成立业主委员会,建立一个可以统筹的组织,然后选出楼栋长或大家信任的人来推进,这将对老旧小区加装电梯起到很大的促进作用。&rdquo魏明说。

&emsp&emsp发力

&emsp&emsp社区在家门口搭建沟通服务平台

&emsp&emsp&ldquo老旧小区装电梯,政府部门的牵头推动很重要。一些城市将办事窗口搬到街道和社区,在家门口为居民提供加装电梯的咨询、审批等服务。&rdquo魏明介绍说。

&emsp&emsp五华区五华山社区就做了这样的尝试。了解到有居民有加装电梯的需求,社区便与住建、电梯行业协会等单位联系,帮助居民了解加装电梯的具体流程。随后社区邀请居民、电梯公司召开圆桌会议。&ldquo一部电梯要多少钱,主要花费在什么地方?&rdquo&ldquo有哪些品牌可以选择?&rdquo&ldquo后续维修费怎么出?&rdquo2019年底,五华山社区组织召开了第一次协商会,街道、社区、电梯行业协会、电梯公司等单位负责人和居民围坐在一起,一一解答居民的问题。

&emsp&emsp&ldquo如果我们自己操心的话,也不知道该找哪些部门。有了社区牵头,大家都觉得安心。&rdquo华山东路82号院居民李女士说。李女士家早在五六年前就有加装电梯的想法,但一直没法落地。去年以来,在社区的牵头推动下,大部分居民签署了同意书,目前项目已在申报中,6月左右就能动工,李女士和邻居今年内就能坐上电梯。

&emsp&emsp&ldquo最难的还是三分之二以上业主要签署同意书这个过程,不少居民本来同意了,回家想想又算了。&rdquo五华山社区党委 、社区居委会主任王永梅介绍,为争取大多数居民的认可,社区前前后后组织召开了10余次圆桌会议,让居民彼此之间畅所欲言,同时邀请专业人士答疑解惑。曾有居民认为选择共享电梯的方式,不用出那么多钱也能坐上电梯。会上有专业人士介绍了共享电梯和自建电梯的优缺点,居民衡量利弊后最终选择了自建的方式。&ldquo大家想着还是自己建、自己管要更方便。确实回过头来看这个选择是对的。&rdquo李女士说。

&emsp&emsp五华山社区还充分调动社区资源力量,例如社区居住着不少 代表、政协委员,社区便邀请他们加入进来。有一次,社区一小区加装电梯的过程中被一棵树拦住了施工进程,移走树木如果按流程申报要数月,会耽搁工程进度。社区便召集 代表和政协委员说明情况,请 代表和政协委员通过专题议案等方式提交申请,半个月左右就顺利审批完,将树移到了别处。

&emsp&emsp&ldquo老旧小区装电梯是一件繁琐的工作,但看到很多老人有这个需求,作为政府的基层组织,我们想多为老百姓做点事情,由社区党组织牵头,组织相关部门、居民一起协商推进。现在就是先做着瞧,多积累经验。&rdquo王永梅说。

&emsp&emsp释疑

&emsp&emsp难题如何解 业内人士有话说

&emsp&emsp走访中记者发现,有加装意愿的居民不在少数,但他们中不少人仍在观望。&ldquo现在有的城市加装电梯有补贴,这对经济上有难处的老人来说是一个福利。&rdquo魏明建议,除了给予补贴,建议住房公积金也能提取用于老旧小区电梯加装,同时建议规范老旧小区维修基金的管理,让维修基金可用于电梯维修保养等。

&emsp&emsp另一个难点是审批流程仍相对较长,涉及住建、城管、市场监管等多部门。目前,条件较好的小区最快两个月可以审批下来,但大部分需要半年以上。魏明建议政府有关部门进一步优化审批流程,缩短审批时长。

&emsp&emsp水电气改装也是一个难题。记者了解到,在某小区改造中,一个水电方面的管道改装报价近2万元,而如果自行改装,费用仅需几千元。有居民反映,希望政府有关部门对加装电梯中水电气等管道的改装制定标准,减少这方面的支出。

&emsp&emsp针对需要多数业主签署同意书这个难点,魏明介绍,根据加装经验,一般不同意加装的住户多为一、二楼住户,顾虑是加装电梯会带来遮光、噪声等影响,另一个原因是加装电梯前楼层低的房子价位相对较高,加装后反而楼层越高越值钱。魏明认为,加装电梯确实对低楼层住户有一些影响,除了设立业主委员会、选拔楼栋长等方式加强沟通之外,可以考虑对低楼层住户给予一定补偿。至于遮光问题,如云南嘉乐达电梯公司采取的方式是在电梯加装中,将一、二楼的部分采用不遮光的玻璃材质,尽量将遮光影响降到最低。

&emsp&emsp对于暂时不符合加装电梯条件的老旧小区,未来或许仍有可能加装电梯。魏明介绍,目前从国家到省、市都在积极推动老旧小区提升改造,他建议昆明市在老旧小区提升改造中,可提前将加装电梯的空间等因素考虑进去,为老旧小区加装电梯创造条件。

&emsp&emsp加装电梯的费用怎么缴纳?目前的主要模式是居民和电梯公司共同协商签订合同,多数项目分为前期、中期、后期三个部分分期付款。该模式可以减轻居民一次性缴纳费用的压力,同时能强化居民监督,产品验收合格后电梯公司才能收到全款。如有高层居民起初不同意加装电梯,电梯建好后又愿意加入,那么业主之间可以协商,让后期加入的住户根据比例补偿其余住户,或将资金补交为电梯维修基金。老旧小区居民如果想加装电梯,可以与当地街道办或社区取得联系,由街道办或社区与昆明市电梯行业协会联系,由协会&ldquo既有住宅加装电梯一站式服务中心&rdquo专业人员为居民提供服务。

&emsp&emsp在走访中,不少市民希望相关部门尽快出台规范老旧小区加装电梯的细则。据悉,目前昆明市已由住建等部门牵头起草老旧小区电梯加装相关规定,下一步将为昆明市老旧小区加装电梯提供可参考的标准。

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